本書概述了我國社區(qū)參與旅游現(xiàn)狀，分析社區(qū)參與旅游的正當(dāng)理由，認(rèn)為社區(qū)參與旅游從其性質(zhì)來說是一項社會事業(yè)，是關(guān)系到社會公平、正義，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾基本權(quán)益保障、基本精神生活滿足的大事，應(yīng)是各級政府優(yōu)先予以考慮并實施的重要內(nèi)容。但是，我國社區(qū)參與旅游處在初級階段，帶有很強的自發(fā)性、脆弱性特征。改變這種狀況的有效辦法就是建立社區(qū)參與旅游的法律制度，實現(xiàn)社區(qū)參與旅游的制度化和長效化。