本書為政治學(xué)與法學(xué)耆宿張佛泉先生有關(guān)憲政與民主、自由與人權(quán)等問題之論著匯集。全書概分上、中、下三篇，凡二十五章。上篇以“憲政與時(shí)局”為名，收錄先生發(fā)表于《國(guó)聞周報(bào)》的政論時(shí)評(píng)，涉及民族主義、行憲守法與國(guó)族走向諸方面，展現(xiàn)了法政學(xué)理與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的種種糾結(jié)；中篇為“無法出讓的權(quán)利”，側(cè)重基本權(quán)利學(xué)理的討論與社會(huì)應(yīng)對(duì)，尤其關(guān)注與選舉權(quán)利之推行與民主政治途徑的探析；下篇?jiǎng)t為“自由與人權(quán)”的經(jīng)典言說，縷析自由概念在憲法乃至憲政上的重要地位，擘劃邦國(guó)秩序，規(guī)制基本人權(quán)，闡明“自由之確鑿意義——諸權(quán)利即諸自由”之意。全書所輯文章，大體按照時(shí)間順序呈列，俾窺張佛泉先生思想發(fā)展之脈絡(luò)。