改革的不斷深化，必然而且已經導致我國社會結構的深層次變化和調整，城鎮化進程的不斷加快，必然而且已經導致我國城鄉人口的規模化快速流動。而作為城市社會的一個重要群體，上海市常住社區青少年群體的人口結構和生存發展狀態結構也在發生著前所未有的深刻變化。這種重大的結構變化，不僅改變著上海市常住社區青少年群體生存發展的現實需求，而且還會給社會帶來一系列難以預測的風險，尤其是違法犯罪風險，從而使我們的社區青少年工作面臨各種新的問題和新的挑戰。因此，如何依據上海市常住社區青少年群體及其生存發展狀態的結構變化這一客觀現實，通過完善立法、優化政策、制度設計、能力建設、社會協同等途徑，對上海市常住社區青少年工作結構和運作機制進行調整、完善和創新，以實現有效預防、控制和減少上海市常住社區青少年違法犯罪并促使他們健康發展的目標，就成為我們必須面對和解決的突出問題。本書將緊緊圍繞這一核心觀點展開深度且多維研究。