本著作以中國大陸的行政契約實踐為觀察對象，立基于中國大陸當下的法制資源，通過公私契約法的比較、不同法域行政契約法的比較，充分運用實證分析方法，全面系統地考察了有關行政契約、私法契約和單方行政法律行為的效力理論及法律規則，并以此為基礎構建了行政契約的效力理論及規則。全書由七個部分組成：第一章導論；第二章行政契約的成立與瑕疵；第三章行政契約的生效及效力內容；第四章行政契約的無效；第五章行政契約的撤銷；第六章行政契約的解除；第七章違反行政契約之責任。