本書是從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)中國(guó)行政執(zhí)法文書使用全貌進(jìn)行調(diào)研式分析的報(bào)告性著作，同時(shí)也是2008年度“國(guó)家法治與法學(xué)理論研究”課題成果。全書通過(guò)對(duì)國(guó)務(wù)院多個(gè)部委、全國(guó)四分之一省、自治區(qū)、直轄市的近百個(gè)行政執(zhí)法單位的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，以實(shí)證分析、文獻(xiàn)研究等方法，對(duì)行政執(zhí)法文書理論研究現(xiàn)狀、歷史沿革、制作與使用存在的問(wèn)題、行政規(guī)范性文件制發(fā)存在的問(wèn)題及其原因、執(zhí)法文書的改進(jìn)與完善等進(jìn)行系統(tǒng)研究，并初步提出了解決問(wèn)題的對(duì)策與建議，具有一定的理論意義和較高的實(shí)用價(jià)值。