本書從行政管理基礎理論入手，圍繞歷史、環境、主體、過程、發展等方面，展開全面系統的闡述。全書共十四章，包括行政管理概述、行政環境、行政職能、行政組織、行政權力、人事行政、行政領導、行政決策、行政執行、行政監督、財務行政管理、機關行政管理、行政效率、行政改革等章。每一章一般都包括四節內容，配合相關案例、思考與分析題。這就形成一個較為完整的邏輯結構和內容框架體系。