12月25日，天津市婦女聯(lián)合會、天津市第一中級人民法院共同會簽《關(guān)于進一步加強婦女兒童權(quán)益保護的合作機制》，標志著我市婦女兒童權(quán)益保護工作再上新臺階。

為貫徹落實十九屆四中全會精神和習近平總書記“注重家庭、注重家教、注重家風”“重視家庭文明建設(shè)”的重要指示，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照“國家主導、司法推動、社會參與、多元并舉、法治保障”的糾紛解決理念，市婦聯(lián)與市一中院攜手，聯(lián)合轄區(qū)婦聯(lián)及基層法院，經(jīng)多次會商溝通，擬定十項合作機制，推動婦聯(lián)組織與人民法院形成合力，以期共同維護好保障好婦女兒童的合法權(quán)益。

近年來，人民法院受理的家事審判案件呈逐年上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2016年至2018年，市一中院家事審判案件平均年增幅保持在8.1%以上，最高年份甚至達到19.5%。雖然2019年市一中院轄區(qū)由10個調(diào)整為7個，但收案數(shù)仍超過2016年全年數(shù)量。同時，矛盾糾紛呈現(xiàn)更加復(fù)雜、對抗更加激烈的特點，導致案件調(diào)解難度增大，審理周期延長。

機制分別從溝通協(xié)調(diào)、訴調(diào)對接、委托調(diào)查、親職教育、陪審員選任、回訪觀護、信訪互動、心理服務(wù)、宣傳教育和業(yè)務(wù)提升等十個方面，對婦女兒童權(quán)益保護過程中婦聯(lián)組織與人民法院的合作事項予以明確。如委托家事調(diào)查機制，由婦聯(lián)推薦熟悉法律、心理、婚姻家庭等方面專業(yè)知識的人員，法院擇優(yōu)建立調(diào)查員名冊，根據(jù)案件需要委托開展家事調(diào)查。在處理涉及未成年人的離婚、撫養(yǎng)費、撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán)等親權(quán)關(guān)系訴訟時，法院也可以委托婦聯(lián)推薦專業(yè)人員對家長開展親職教育，引導家長正確處理親子關(guān)系和家庭矛盾，以實現(xiàn)兒童利益的最大化。而對于曾經(jīng)發(fā)生過家庭暴力的婦女兒童的后續(xù)生活狀況，法院可以委托婦聯(lián)開展回訪觀護，以保障弱勢人員的正常生活。同時，婦聯(lián)通過向法院推薦人民陪審員的方式，將具有性別平等和兒童利益最大化意識、熟悉婦女兒童心理特點、善于做思想工作的人員納入到審判組織，直接參與庭審和調(diào)解工作。雙方還將加強在法治宣傳教育和業(yè)務(wù)能力提升方面的合作，通過互相培訓、聯(lián)合調(diào)研、觀摩庭審等方式，共同提升預(yù)防和處置婚姻家庭糾紛的能力和水平。

“家是最小國，國是千萬家”。合作機制體現(xiàn)了人民法院與婦聯(lián)共同的心聲，承載了社會的共同心愿，不僅有利于婦女兒童權(quán)益的保護和社會的和諧穩(wěn)定，還有助于更好發(fā)揮婦聯(lián)組織在社會綜合治理中的積極作用，進一步緩解人民法院的辦案壓力。只有把機制落到實處、見到實效，我們的社會才會更安寧，我們的國家才能長治久安。

來源：天津市第一中級人民法院