二、加強偵查破案，依法從重從快懲處犯罪分子。公安機關對發生的此類案件要及時立案，迅速偵破；同時要通過清理整頓廢舊金屬收購業，及時發現可疑線索，深挖犯罪團伙，對查獲的犯罪分子，只要基本事實清楚，基本證據確鑿，公安機關要及時移送檢察機關，檢察機關要及時批捕、起訴，人民法院要依法從重從快判處。凡盜竊、破壞正在使用中的電力設備的，應以破壞電力設備罪追究刑事責任；盜竊、破壞鐵路線路上的器材或者行車設施的零件、部件，危及行車安全的，應以破壞交通設施罪追究刑事責任；盜竊、破壞正在使用中的油田機器設備的，應以破壞易燃易爆設備罪追究刑事責任；盜竊通訊設備價值數額不大，但危害公共安全已構成破壞通訊設備罪的，或者盜竊通訊設備造成嚴重后果的，應以破壞通訊設備罪追究刑事責任；盜竊通訊設備情節特別嚴重，罪該判處無期徒刑或者死刑的，按照《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》第一條第（一）項的規定，以盜竊罪處罰。處理這類案件，要防止處罰偏輕的現象，更不得以治安處罰代替刑事制裁。

最高人民法院　最高人民檢察院　公安部　　關于嚴厲打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等　　器材設備的犯罪活動的通知　　（公發〔１９９３〕１０號）　　各省、自治區、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安廳（局）：　　近一時期，盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備的犯罪活動十分猖獗，嚴重危害公共安全，影響國家經濟建設，今年１至４月，安徽省境內的五個工務段共發生拆盜鐵路器材、盜割通訊線路的案件１００余起，僅破案收繳的鋼軌、橋梁等鐵路器材就達１１０噸。今年５月，某沿海地區的一條軍用通訊電纜被盜割２萬多米。１月至５月，勝利油田所屬的陳莊油田被盜竊抽油桿９８２０米，油管、輸油氣管線６７３０米，電力線１５２０米和３口油井重１０余噸的整套抽油機。７月１３日，勝利油田東營至幸店的一條輸油管道，在廣繞縣花官鄉張楊村境內因２個閥門被盜割，導致６８９６噸原油外泄，污染面積近百畝。６月２５日，安徽省蕪湖市廣播電視局中波轉播臺的饋線被盜割１０００多米，導致轉播停機。　　上述違法犯罪活動日趨嚴重的主要原因，一是打擊不力。一些地方對這類案件沒有引起重視，破案率不高；對一些犯罪分子處罰偏輕，甚至罰款了事，沒有震懾力。二是一些個體收購人員唯利是圖，非法收購廢舊金屬；有些廢舊金屬收購站、點公然違反國家有關收購規定，對出售物品者不登記、不驗證，明知贓物也照收不誤；還有一些鄉鎮辦的冶煉、熔煉廠擅自收購廢舊金屬，這些都在一定程度上誘發和助長了盜竊、破壞財產的違法犯罪活動。三是部分群眾法制觀念淡薄，把盜竊鐵路、油田、電力、通訊等器材設備作為發財致富的門路，使盜竊、破壞風愈演愈烈。　　為維護公共安全、保護國家財產，保障經濟建設的順利進行，現就依法打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備違法犯罪活動通知如下：

一、要以高度的責任感、緊迫感，認真開展嚴厲打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備違法犯罪活動的斗爭。各級公、檢、法機關務必高度重視，把此項工作列入重要議事日程，密切配合，共同采取果斷措施，堅決打擊盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備的違法犯罪活動，整頓廢舊金屬收購站、點，堵塞收贓、銷贓渠道，遏制這類違法犯罪活動的蔓延。

二、加強偵查破案，依法從重從快懲處犯罪分子。公安機關對發生的此類案件要及時立案，迅速偵破；同時要通過清理整頓廢舊金屬收購業，及時發現可疑線索，深挖犯罪團伙，對查獲的犯罪分子，只要基本事實清楚，基本證據確鑿，公安機關要及時移送檢察機關，檢察機關要及時批捕、起訴，人民法院要依法從重從快判處。凡盜竊、破壞正在使用中的電力設備的，應以破壞電力設備罪追究刑事責任；盜竊、破壞鐵路線路上的器材或者行車設施的零件、部件，危及行車安全的，應以破壞交通設施罪追究刑事責任；盜竊、破壞正在使用中的油田機器設備的，應以破壞易燃易爆設備罪追究刑事責任；盜竊通訊設備價值數額不大，但危害公共安全已構成破壞通訊設備罪的，或者盜竊通訊設備造成嚴重后果的，應以破壞通訊設備罪追究刑事責任；盜竊通訊設備情節特別嚴重，罪該判處無期徒刑或者死刑的，按照《全國人民代表大會常務委員會關于嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》第一條第（一）項的規定，以盜竊罪處罰。處理這類案件，要防止處罰偏輕的現象，更不得以治安處罰代替刑事制裁。

三、大力整頓廢舊金屬收購業，堅決堵住銷贓渠道。各級公安機關要會同工商行政管理、商業、物資部門對廢舊金屬收購站、點進行一次集中清理整頓，對個體和沒有特種行業許可證的收購站、點非法收購廢舊金屬的，要一律堅決取締。對收購站、點和小軋鋼廠、冶鐵廠等非法收購的鐵路、油田、電力、通訊等器材設備，由公安機關依法追繳，并根據情節輕重，責令其停業整頓、吊銷其特種行業許可證，直至取締，可以并處一萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、積極配合有關部門，加強法制宣傳。各地公、檢、法機關要主動配合鐵路、油田、電力、郵電等部門廣泛宣傳《鐵路法》、《軍事設施保護法》、《電力設施保護條例》等法律、法規，向群眾講清盜竊、破壞鐵路、油田、電力、通訊等器材設備的嚴重危害，增強群眾的法制觀念和守法的自覺性，發動群眾積極同這類違法犯罪活動作斗爭。要注意選擇典型案例，公開處理，并通過中央和地方的新聞媒介公開報道，以形成一定的規模和聲勢，教育群眾，震懾違法犯罪。對有關部門管理上存在的問題，要及時通報或者提出司法建議、檢察建議，督促他們采取措施，堵塞漏洞，加強防范，保護國家財產安全。　　各地接到此通知后，要及時將貫徹執行情況分別報最高人民法院、最高人民檢察院和公安部。　　１９９３年１２月１日