本書由兩大部分構成：第一部分為“上海保安服務市場發展狀況的客觀評估”。主要內容有：保安及相關概念的界定；上海保安服務市場發展優勢、發展劣勢和發展趨勢的分析評估。第二部分為“上海保安服務市場規范發展的可行方案”。主要內容有：一步式規范方案的設計，包括基本框架、基本目標及可行性分析等；漸進式規范方案的設計，包括市場立法、市場監管、市場秩序、人員培訓、市場整頓等5個主要環節的設計，以及通過對現實條件、發展基礎等方面的理性分析，得出選擇漸進式規范方案的結論。